Reseña

La discusión sobre las políticas públicas suele involucrar a la trama de actores sociales que configura la estructura social, al Estado, a los actores económicos y a sus interrelaciones; la dinámica generada está marcada por intereses que pueden ser diferenciados y hasta antagónicos. De ahí que todo lo que se afirma sobre la cuestión está abierto al debate, que se pretende alimentar con este trabajo sustentado en datos referenciados, teniendo en cuenta que el Paraguay tiene sus peculiaridades, por una parte, las ideas y prácticas referidas al desarrollo están fuertemente condicionadas por actores externos regionales y globales, y por otra la notable incidencia de los cambios en la estructura agraria.
Los distintos capítulos del libro tienen en común el análisis de las relaciones entre el Estado, la economía y la sociedad, en distintos bloques históricos, diferenciados entre sí, tomando como punto de partida el enfoque de formación social y modos de producción y planteando desarrollos teóricos; se trata de una mirada a procesos históricos desde las categorías mencionadas. No es un trabajo de historia económica, aunque ofrece una visión que puede considerarse complementaria a la calificada producción en ese campo. Considerando la dimensión temporal el trabajo arranca con la formación social linajista guaraní precolonial, que con cambios pervivió en el tiempo, hasta llegar a la formación social del régimen agroalimentario neoliberal. En cada capítulo se presenta la metodología seguida.