Reseña

Esta obra extiende notablemente trabajos anteriores del autor sobre
el arbitraje en el Paraguay. Más que una “ampliación”, se trata, pues,
de un libro nuevo.
El arbitraje se encuentra en una etapa de considerable
consolidación en el país. Ya hace varios años, se adoptó aquí una ley
apta para la tramitación de este tipo de contiendas y se ratificaron los
instrumentos internacionales relevantes para el mismo fin.
Así también, hay ya hoy día un número importante de trabajos
monográficos sobre arbitraje escritos por autores nacionales, de
muchos de los cuales se da cuenta en este libro, además de una
significativa cantidad de pronunciamientos judiciales, inclusive ya de
la Corte Suprema de Justicia, sobre cuestiones variadas que se
plantean en torno a la materia.
Existen, de hecho, un número creciente de casos de arbitraje, no
solo administrados por el centro arbitral de la Cámara Nacional de
Comercio y Servicios del Paraguay, sino también casos “ad hoc” e
incluso ante otras reglas, como las de la Cámara de Comercio
Internacional que afectan a partes paraguayas. Casos arbitrales de
inversiones también han alcanzado al Paraguay y, en materia
deportiva, son frecuentes los casos en que connacionales litigan según
el mecanismo del Tribunal Arbitral del Deporte (TAD-TAS).
Por lo demás, varios estudios jurídicos del país cuentan ya con
áreas o expertos trabajando en temas de arbitraje, y profesionales
paraguayos progresivamente vienen teniendo la oportunidad de
integrar equipos arbitrales de prestigiosas firmas internacionales en
Europa y Norteamérica. La práctica profesional en el país se relaciona
no solo con la litigación pura y dura, sino también con la negociación
y redacción de cláusulas arbitrales y, en general, el asesoramiento a
este respecto.
Sumado a ello, el Estado y diversas instituciones públicas lidian
recurrentemente con cláusulas arbitrales, incluidas en contratos y
pliegos licitatorios, y contemplados además en regulaciones como las
que atañen, por ejemplo, a las alianzas público-privadas. La Procuraduría General de la República cuenta, hoy por hoy, con un
número importante de casos nacionales a internacionales litigados en
su haber, según se informó públicamente en fecha reciente, y a eso
deben sumarse contiendas arbitrales de otras entidades estatales, como
el Banco Nacional de Fomento.
El arbitraje viene, asimismo, siendo incorporado como materia en
programas de grado y posgrado de universidades del país,
aprovechándose así el viento de cola que se tiene a raíz de la
participación, desde el año 2009, en competencias internacionales de
arbitraje a las que van estudiantes de las universidades Nacional y
Católica del Paraguay, con recurrentes participaciones destacadas, en
ciudades como Viena, Madrid, París, Londres, Bruselas, Belgrado,
Budapest, Estocolmo, Washington DC, Guadalajara, Bogotá, Lima,
Santiago, Montevideo, Buenos Aires, Curitiba y Asunción.
Este libro puede ser de provecho para abogados en su capacidad de
representantes de partes, así como para árbitros y, por supuesto,
también para magistrados estatales que deban entender en contiendas
arbitrales, tanto en tareas de asistencia como de revisión y ejecución
judicial. Además, la obra puede concernir en general a quienes puedan
tener interés en la temática, como pueden serlo secretarios de
tribunales arbitrales o secretarías de instituciones arbitrales, peritos,
expertos, estudiantes e, incluso, quienes quieran incursionar en este
mundo o conocerlo mejor, considerando que el arbitraje no está, ni
mucho menos, circunscripto en su participación a profesionales del
derecho. La ley arbitral paraguaya no impone que los árbitros sean
abogados, ni que las partes deban encontrarse necesariamente
representadas o asistidas por ellos.
“Lo mejor es enemigo de lo bueno”. Así habían empezado mis
palabras en la presentación de la edición anterior de este libro. Así
también podría comenzar esta introducción de hoy, pues este trabajo
dista mucho todavía del que tengo en mente desarrollar, ojalá en un
futuro no lejano. Dicho esto, considero que el paso adelante dado con
esta versión es enorme, pues trato en ella diversas cuestiones que,
según mi experiencia en arbitrajes afuera del Paraguay, deben ir
también incorporándose a la práctica diaria del país. Para un mejor
funcionamiento, el arbitraje no debería constituir un símil del proceso
judicial, como lamentablemente suele serlo todavía en muchos
aspectos en el país, y aún existe mucho por emular de las buenas
prácticas internacionales consolidas en el mundo de hoy.
Las falencias en la praxis local llevan, muchas veces, a un
desencanto con el sistema, así como lo hay, por ejemplo, con las
llamadas democracias imperfectas. Pero, así como la respuesta en este
último caso debe ser: más democracia; las falencias del sistema
arbitral actual en el Paraguay deben ser combatidas con información y
educación, y este libro propone contribuir a esta lucha, para que haya
cada vez no solo más sino mejores arbitrajes.
Pongo, pues, así, a los colegas y a la ciudadanía toda, a disposición
mi experiencia de años trabajando en arbitrajes, desde mi actividad
profesional y académica hasta en el ejercicio de mis funciones como
árbitro en un número importante de casos nacionales e internacionales,
en materias comerciales, de inversiones y del deporte.
Para este libro he contado con la inestimable ayuda de numerosos
colaboradores, muchos de los cuales se encuentran apoyándome
activamente en mis actividades relacionadas al arbitraje tanto
doméstico como internacional, lo que constituye un tremendo valor
agregado que mucho aporta a las fuentes y a varios argumentos
esbozados en este libro. A todos ellos, en nombre mío y de la
comunidad arbitral a la cual está destinada esta obra y que encuentre
provecho en la misma, va mi infinita gratitud.